天津市信鸽公棚管理暂行规定为适应我市信鸽运动发展，规范信鸽公棚竞赛申报工作，切实维护和保障信鸽竞赛参与者的利益，加强对信鸽竞赛活动的管理，依据国家体育总局《信鸽活动管理办法》、《信鸽竞赛规则与裁判法》的相关规定，本着“健康有序、公平诚信”原则，结合本市实际情况制定本规定。信鸽公棚应具备的条件与设施公棚占地面积应不少于5000平方米；其中鸽舍面积不得少于400平方米；共享空间（观众区）不得少于500平方米。所建公棚的位置应远离密集居民区、高大建筑物、凌空高压线、高速公路、机场。公棚的赛鸽舍应与办公、生活、种鸽等其它建筑区域相分离；建筑物应与周边环境、格调相和谐，其设施及功能符合环保要求。电子计时系统、软件、电子足环须选用中国信鸽协会核准、认证的产品。具备不间断供电系统（双电源）和两条以上通讯线路以及传真机、复印机等设备。符合人、畜饮用标准的水源。备有专属的、足够容量的集装式放鸽笼。植有不低于占地面积15%以上的绿地或绿化带。举办信鸽公棚赛的申报注册许可证材料与程序公棚报批的文件与材料（一）工商（民政）部门批准的、载明经营内容、范围，与公棚举办活动相一致的有效营业执照复印件。翌年复报时，提交年审合格的营业执照复印件；（二）举办公棚比赛的申请报告；（三）“竞赛规程”打印件；（四）举办公棚活动保证书（租赁、承包性质的公棚，还应由产权单位在保证书上加盖印章）；（五）土地使用证明复印件；（六）辖地区、县信鸽协会、体育主管部门认可建立公棚的文件；（七）税务登记证复印件；公棚竞赛保证金（满足如下两款条件之一）。

根据自愿原则，公棚运营方应在申报之际，将当年竞赛规程所设定的、一定比例的奖金存入市信鸽协会（以下简称市鸽协）指定的银行账号，届时由市鸽协依据规程参与并主导发奖。市鸽协应在收到足额保证金后，与运营方签定《预存公棚竞赛保证金协议》，同时开具《存款证明》交予运营方公示与存档。预存保证金额度：奖金额50—100万元预存50%；100—150万元预存60%；150—200万元预存70%；200万元以上预存80%。公棚运营方也可采取经济担保的方式，即具有法人资质与一定经济实力的企、事业单位，经公证机关公证的，为运营方提供奖金保证的“经济责任担保书”。当市鸽协接到上述文件、材料与保证金后，应当在六个工作日内启动申报程序，及时向市体育局、中国信鸽协会递交上述材料，逐级报批。竞赛主体的权利、责任与待遇经中国信鸽协会审核、批准的《竞赛规程》不得擅自更改，必要更改时须向市鸽协提出书面申请，报中国信鸽协会批准。经审核、批准的公棚，允许在《竞赛规程》、相关网站、杂志等媒体刊载、公示市鸽协出具的《存款证明》以及中国信鸽协会批复的文件。也可在本会允许的情况下，将市鸽协冠以“主办单位”、“监管单位”或“监赛单位”。

经审核、批准的公棚，必须接受市鸽协的全程监管。预、决赛以及运输过程均由市鸽协派驻裁判员。具体派驻程序为：公棚经营单位应在比赛前10日提出书面申请，明确具体比赛时间、方案以及拟请裁判员人数，敦请派驻事宜。公棚运营单位必须做好信鸽的防疫工作，所有的存栏鸽必须适时接种禽流感、新城疫疫苗。赛鸽出现疑似禽流感症状时，须立即向动物防疫部门报告。公棚运营单位必须遵守国家法律、法规与《信鸽活动管理办法》，执行中国信鸽协会《信鸽竞赛规则与裁判法》，自觉履行纳税义务，接受当地体育、工商、民政、税务、市容等相关部门的监督与管理。奖励与处罚手续完备，设施、机构健全，运营合乎规范的公棚，市鸽协将以适当的方式予以表彰，连续三年运营状况良好的公棚，市鸽协将授予“星级诚信公棚”荣誉称号。有下列情形之一的，将视情节给予警告、罚款、整改、停赛处分。涉嫌欺诈行为构成犯罪的，提请司法机关追究法律责任。已批准集鸽的公棚，擅自变更《竞赛规程》相关内容、不按规定集鸽的。未按规定对赛鸽实施免疫接种的。集鸽过程中，未及时公布收鸽数量或公布羽数不实并做虚假宣传的。未履行承诺对赛鸽进行足够次数训放的。对赛鸽飞失、病亡鸽通报不及时、不准确以及瞒报的。

对赛鸽发生的疑似疫情瞒报、谎报的。在预、决赛过程中弄虚作假、营私舞弊的。其它事项凡未达标以及未履行报批手续的单位和个人，其经营的各种形式的公棚不在本会监管之列，其行为以及引发的后果与纠纷，均与本会无关。凡未经本会及中国信鸽协会批准的经营性组织及其活动，一律不得以任何形式冒用中国信鸽协会、天津市信鸽协会名义进行虚假宣传，否则本会将在信鸽网站等相关媒体上发表声明予以澄清，并视情节、后果追究其法律责任。本市各级裁判员不得擅自前往未经中国信鸽协会批准的公棚执裁，否则将追究裁判员责任。本规定之条款与上级体育主管部门、中国信鸽协会下发的规章、文件精神有抵触时，当执行上级规定。本规定自公布之日起实施。本规定解释权属天津市信鸽协会。天津市信鸽协会2006年元月20日